Tema marítimo no avanza, pero Chile acepta pagar por el Silala
La Prensa
Santiago erogaría $us 15.000 diarios por el uso del 50% de las aguas del manantial
Existe un preacuerdo para fijar un pago por las aguas del Silala, mientras se efectúa un estudio.
Al cumplir Bolivia 130 años de enclaustramiento marítimo, el Gobierno reconoce que sus gestiones ante Chile en procura de obtener una salida soberana al océano Pacífico no tuvieron éxito; no obstante, adelantó que ya se perfila un acuerdo para que el país vecino pague por el uso del 50 por ciento de las aguas del Silala.
En entrevista con La Prensa, el ministro de Relaciones Exteriores, David Choquehuanca, anunció que “existe la predisposición de Chile de compensar por el 50 por ciento de las aguas del Silala. Estamos hablando de más de 15.000 dólares diarios”.
Con este monto referencial, el cálculo da que Bolivia percibiría unos 5,4 millones de dólares anuales, en caso de que se formalice un convenio al respecto, que lleva implícita la aceptación de Santiago de que el Silala es un manantial.
Este asunto es parte de la agenda bilateral de 13 puntos, suscrita en julio de 2006 en la sede del Gobierno entre representantes de ambos países.
El diferendo sobre este recurso hídrico data de 1908, pero recién desde mediados de los 90 Bolivia reclama oficialmente una compensación por el uso de las aguas de este manantial que nace en Potosí y llega a suelo chileno. Chile argumentó en todos estos años que el Silala es un río y no un manantial, y se apoyó en la convención internacional que estipula que los primeros pueden ser aprovechados por los países en los que se extiendan.
Consultado sobre el punto, Félix Callapino, presidente del Comité Cívico de Potosí, señaló que “será analizado en los próximos días” y ponderó que “si bien se están realizando avances, lo ideal es no sólo exigir el 50 sino el 100 por ciento”.
Tito Hoz de Vila, senador de Podemos y miembro de la Comisión de Política Internacional del Congreso, confirmó que este pago es parte de un preacuerdo que podría consolidarse en abril.
“El cobro de 15.000 dólares por día —dijo el legislador— sería por cuatro años hasta tener los resultados de los estudios con los que se tomará una determinación definitiva”. El otro 50 por ciento se cobraría una vez que se establezca si el Silala es o no un manantial.
En abril se tiene prevista una reunión de comisiones binacionales para redactar un cronograma de implementación de esta investigación.
La última reunión se realizó el 14 de noviembre de 2008 en Santa Cruz. Entonces participaron por Bolivia el vicecanciller Hugo Fernández; el responsable de la carpeta de Chile, Esteban Mendoza, y el ministro de Aguas, René Orellana. Por Chile estuvieron la directora de Límites de Cuencas, María Teresa Infantes, y Roberto Ibarra, cónsul en La Paz.
El Canciller dijo que antes de firmar convenios consultará con los afectados directos, “los pobladores del municipio de Quetena, en Potosí, y todos los habitantes de ese departamento”.
Fracaso marítimo
Hoy se cumplen 130 años de la batalla de Calama, que selló la pérdida del Litoral, y en honor a la cual en Bolivia se instauró el Día del Mar. En ese marco, Choquehuanca admitió que en estos tres años de Gobierno del presidente Evo Morales no se pudo definir una política marítima.
“Eso (la política marítima) se tiene que construir, no está escrita en un texto, se tiene que trabajar mucho”.
“Estamos hablando —señaló el Canciller— de más de cien años de negociaciones, y sucesivos fracasos diplomáticos; se ha sostenido varias reuniones, ha habido diálogo, pero no hemos tenido éxito”.
La autoridad admitió que los lineamientos de una política marítima concreta “aún tendrán una demora”; sin embargo, argumentó que los primeros pasos ya están dados ya que en los últimos meses el Ejecutivo se ha reunido con todas las organizaciones sociales, Fuerzas Armadas, Policía, intelectuales, ex cancilleres y otros representantes de la sociedad civil, con el fin de recoger propuestas para definir una estrategia unitaria.
Bolivia perdió su salida soberana al mar tras la Guerra del Pacífico que, en alianza con Perú, la enfrentó con Chile entre 1879 y 1883. Desde 1962 —con excepción de un periodo entre 1975 y 1978 en las dictaduras de Augusto Pinochet y Hugo Banzer— ambos países no tienen relaciones diplomáticas formales, aunque desde 2006 los gobiernos de Evo Morales y Michelle Bachelet intentan un acercamiento con el fin de reanudarlas.
En estos tres últimos años, ambos mandatarios sostuvieron más de diez encuentros en los que, según la Cancillería nacional, se vela por el establecimiento de una “confianza mutua”, sin dejar de tocar el tema marítimo. En ese marco, el 23 de marzo del año pasado, las Fuerzas Armadas de ambas naciones rindieron homenaje al protomártir de esa guerra, Eduardo Avaroa.
Creció el déficit comercial de Bolivia con Chile
Un informe del Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE) señala que el déficit comercial de Bolivia con Chile volvió a subir el pasado año, e incluso marca un récord histórico. El documento establece que las importaciones superaron a las exportaciones en 273 millones de dólares.
El año pasado, Bolivia vendió sus productos por un valor de 77 millones de dólares y compró de Chile por un valor de 349 millones. El mayor déficit de la balanza comercial se registró hace dos años con un saldo negativo de 176 millones de dólares.
El presidente del IBCE, Ernesto Antelo, en declaraciones a la agencia de noticias ANF, señaló que las exportaciones nacionales “fueron rebasadas de lejos por las compras al país transandino que registraron un nuevo récord de 349 millones de dólares”.
El informe explica que desde 2000 el déficit acumulado entre ambos países supera los 1.200 millones de dólares, sin contar con el contrabando. La entidad teme que la devaluación de la moneda del país vecino y el derrumbe de los precios de los productos bolivianos empeoren aún más la situación durante esta gestión.
De acuerdo con el IBCE, Chile gana por doble partida porque en 2008 las ventas bolivianas subieron en 22 millones de dólares, pero el volumen cayó en 17.000 toneladas. “Esto confirmaría —dijo Antelo— que la suba se debió a un benéfico efecto precio”. Pero las importaciones desde ese país se incrementaron no sólo en dólares sino en volumen, hasta 73.000 toneladas.
En 2008, Bolivia compró 37 productos de Chile, como gasoil, sulfato de cobre, bebidas, artículos para molinos, medicamentos, papel prensa, mezclas bituminosas, ácido sulfúrico, malta, tubos de acero, aceites lubricantes y manzanas, entre otros. En tanto que los productos bolivianos exportados a ese país fueron 14: torta de soya, torta de girasol, aceite refinado, palmitos, zinc, madera aserrada, cobre, estaño, plata, sorgo, ventanas de madera, suéteres, cueros y bananas.
El Día del Mar se celebrará hoy en plaza Avaroa y 4 macrodistritos
La agenda oficial de conmemoración del Día del Mar que se celebra hoy en homenaje a la batalla de Calama del 23 de marzo de 1879 tendrá su acto central en la plaza Avaroa, adonde ayer se trasladaron los restos de Eduardo Avaroa, héroe de la Guerra del Pacífico. En cuatro macrodistritos de La Paz se realizarán desfiles escolares.
En la glorieta del barrio de Sopocachi, se prevé la entrega de ofrendas florales al pie del monumento del protomártir boliviano, adonde sus restos fueron trasladados ayer desde el templo de San Francisco, custodiados por cadetes de la Fuerza Naval, de la Fuerza Aérea, del Colegio Militar y del Regimiento Escolta Presidencial Colorados de Bolivia.
La ceremonia contó con la presencia del vicepresidente de la República, Álvaro García Linera; de los ministros de Defensa y Planificación , Walker San Miguel y Noel Aguirre, respectivamente, del prefecto de La Paz, Pablo Ramos, y del alcalde Juan Del Granado. Los uniformados de la Fuerza Naval fueron destinados este año como custodios directos de la urna y tuvieron la misión de velar por ellos anoche, en espera de los actos de hoy.
El desfile cívico programado para hoy estará encabezado por el presidente Evo Morales, quien será secundado por autoridades de Estado, departamentales, representantes diplomáticos, miembros de los altos mandos militar y policial y otros, quienes luego presenciarán desde el palco el ingreso de efectivos de las tres fuerzas militares y de la Policía.
Además se tiene prevista la participación de los alumnos de las promociones de 22 establecimientos de los distritos Centro y Cotahuma, quienes se concentrarán en la avenida 20 de Octubre esquina Aspiazu.
Otras actividades
Los 30 establecimientos del macrodistrito Periférica realizarán su desfile hoy en la plaza Villarroel de la zona de Villa Fátima, a partir de las 08.30. La concentración será una hora antes en el carril de subida de la avenida Busch, y la desconcentración se efectuará por la vía de bajada, por lo que esta vía, hasta la calle Puerto Rico, estará cerrada.
El jefe de la Unidad de Desarrollo Humano de la Subalcaldía Periférica, Reynaldo Escóbar, dijo que en este desfile sólo participarán los alumnos de kínder a quinto grado.
Los núcleos escolares del macrodistrito San Antonio también desfilarán desde las 08.00 en dos sectores, una parte en Alto Pampahasi y otra en San Antonio Alto.
Mientras tanto, los establecimientos que pertenecen a la Subalcaldía de Mallasa harán actos cívicos en sus patios, donde izarán la bandera nacional y entonarán el Himno Nacional y el Canto a Eduardo Avaroa.
Los estudiantes de unidades educativas fiscales y particulares de los macrodistritos Max Paredes y Sur efectuaron su homenaje el viernes 20, en sus respectivas zonas.
La unidad de comunicación de la Prefectura de La Paz emitió un boletín en el que informa que en los distritos rurales de Zongo y Hampaturi los desfiles escolares se realizarán en cada comunidad o en los mismos colegios.
Reacciones
Javier Murillo de la Rocha
Ex Canciller de Bolivia
“Seguramente no hay una política marítima ahora, pero Bolivia sí la tuvo antes. Pero en concreto, yo no coincido con el criterio de que no exista una política marítima, lo que no existe es voluntad real por parte del Gobierno y el Estado de Chile de resolver el problema”.
“En 1975 hubo un proceso concreto de negociación para que se resuelva nuestro enclaustramiento a través de una franja territorial soberana en el norte de Arica, esos términos creo que siguen siendo vigentes para proponer una negociación, pero hay que establecer tratativas que nos conduzcan a la solución definitiva. Llegamos a un 23 de marzo más con frustración porque se creó una expectativa grande con la agenda de los 13 puntos y no hay nada”.
“En el tema del Silala, creo que sólo cuando Chile comience a transferir los recursos por el uso arbitrario de estas aguas podremos considerar que el problema está satisfactoriamente resuelto, pero antes es necesario que reconozca que nos debe una compensación”.
Armando Loaiza
Ex Canciller de Bolivia
“La definición de la agenda de los 13 puntos fue un éxito del Gobierno boliviano porque ha generado un importante clima de confianza entre ambos Estados e incluso un clima de cordialidad en las relaciones de los jefes de Estado”.
“Los resultados de esta agenda —entre ellos el tema marítimo— que se ha venido gestando en los últimos cuatro años no serán de un día para otro. Durante mi gestión se hablaba de 39 puntos y se fue reduciendo y se dejó el trabajo para su prosecución por el actual Gobierno que ha culminado bien el proceso”.
“En lo referido al Silala, lo veo positivo porque encuentro que hemos llegado a una meta después de 13 años de sucesivas reuniones que avanzaron muy poco. Continuar por este camino podría habernos llevado a un callejón sin salida y eventualmente a un tribunal internacional. Si ahora Chile admite que son aguas de un manantial, que se pueden cuantificar o justipreciar para definir un pago justo, será algo muy favorable para Potosí”.
Apuntes
En julio de 2008 se definió la agenda bilateral de Bolivia y Chile, que incluye el tema marítimo.
Otros de los asuntos importantes, de un total de 13, es el referido al uso de las aguas del Silala.
La controversia entre ambos países por el aprovechamiento de estas aguas comenzó en 1908.
Ahora Chile está dispuesta a pagar $us 15.000 diarios por el uso del 50 por ciento de las aguas.
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