Cuarto poder rechazado junto al Parlamento Unicameral: Propuestas de mayorías y minorías no se diferencian
Redacción Constiuyente Soberana 25/10/2007
Recién el martes de la próxima semana, por lo menos, en teoría, la Asamblea Constituyente reanudará sus sesiones plenarias interrumpidas por un tema regional.
En las negociaciones que le anteceden, dentro del Consejo Político que reemplaza las labores de los asambleístas, el oficialismo ya ha renunciado al parlamento unicameral, y solo le resta pedir el permiso para que haya representantes indígenas por cada departamento.
Asimismo, también habría renunciado a la cláusula de re-elección. Estas concesiones se suman a los documentos de economía, visión país y autonomías. Donde se primó los aspectos del desarrollo relacionados a las inversiones. Las autonomías indígenas se inscribieron dentro del municipio, las regionales abarcan las ya existentes mancomunidades, y en la visión país el autogobierno y la autodeterminación de los pueblos y naciones indígenas solo constan para invocar el convenio de la OIT y la declaración de los derechos indígenas de Naciones Unidas.
La base de cualquier negociación en política es ceder a algo por otra cosa. Por lo menos así lo marca la historia, de acuerdo a los niveles de fuerza. La condición para esto es que existan al menos dos fuerzas con proyectos distintos con diferencias
No se comprende a cambio de qué y cuales cosas el oficialismo siendo mayoría legítima, haya cedido la denominación principal de estado plurinacional en pos del de la oposición. Algunos piensan que esto no tiene importancia y en pro del acuerdismo todo vale para que se concrete el ansiado pacto de gobernabilidad.
No obstante, en algo tienen razón, porque de estos acuerdos poco es lo que se espera que algo cambie. Por tanto el orden de los factores no altera el producto final
Entonces si existen estos acuerdos el panorama político debería estar teñido de loas y declaraciones de optimismo de ambos lados y variados sectores, en pro del futuro. Sin embargo la violencia arrasó ayer en Santa Cruz, y hace pocos días lo mismo sucedió en viru-viru y promete hacerlo aun más en Sucre.
Como el panorama violento recrudece, y tampoco se visualiza a cambio cuales elementos políticos institucionales por los cuales, se ceden y se pactan acuerdos es razonable discernir que en el marco del diálogo multipartidario, auto convocado para salvar el proceso constituyente no existen diferencias ni proyectos distintos entre el MAS y la oposición. Quizás la única diferencia real estribe en la guerra por los espacios de micrófonos o extensiones del papel impreso.
Las propuestas y documentos firmados se asemejan ya tanto a lo reclamado por las minorías (dos tercios, autonomías departamentales plenas, inclusión de "autonomías indígenas" dentro de lo municipal o "municipio indígena" que era la propuesta original de las derechas, y otros) que no se ven como pueden ser proyectos distintos.
Se suma a ello, las denominaciones:
Lo plurinacional de estas propuestas no son en absoluto las propuestas originales de las organizaciones sociales indígenas que se presentaron a la Asamblea por el Pacto de Unidad.
Las autonomías indígenas reducidos al ámbito municipal, no tienen nada que ver con el autogobierno y la autodeterminación de los pueblos expresadas en las propuestas sociales. Menos la capacidad legislativa plena para el ámbito de las prefecturas en manos de la media luna y la autonomía departamental plena, para aquellos departamentos que votaron por el SI en el 2006.
Sin embargo es bueno preguntarse quién es el "pueblo soberano", si el de los cuatro departamentos del Si o el conjunto del pueblo boliviano que en el mismo referéndum voto por el 57% por el NO. Cual es para el consejo político el sujeto soberano ? El "soberano" entonces, de acuerdo a estos documentos firmados se divide ?
Lo plural de la economía esconde la puesta al servicio de las economías economías campesinas y comunitarias al servicio del gran capital de las inversiones. Es como dejar el corral de las aves al cuidado de los lobos.
Es razonable suponer entonces que no existen proyectos distintos sino una misma puesta en escena en diferentes actos de un mismo melodrama.
El proyecto único entonces será el de un capitalismo con las trasnacionales, y globalizado como desea los promotores de la gran región agro-gasíferera con sede en Santa Cruz.
Los caminos del desarrollo lo marcarán las inversiones y la prosperidad de estas regiones que "arrastrarán" a las otras, en un marco de convivencia. Las propuestas neoliberales no proponían lo mismo? con las teorías de la copa?
El tema de la capitalidad recrudece. A hoy todavía sus impulsores no se han tomado la molestia de presentar y difundir a todos los bolivianos, sobre cuales bases y recursos así como fundamentos piden lo que piden. Todo es un intercambio cuasi-telegráfico de opciones como las de un menú de pantalla de computadora.
Cuando comenzó el conflicto, las largas negociaciones del Ministro Quintana, hablaban de un plan regional específico para el desarrollo Chuquisaqueño así como la promesa de instalar nuevas instituciones estatales emanadas de la nueva CPE, en la culta ciudad banca.
Luego de los desmanes desestabilizadores que paralizaron el foro constituyente, con la anuencia y la falta de voluntad política para impedirlo por parte del gobierno responsable de proteger al máximo organismo de la democracia; en las últimas propuestas del día de ayer, hablaban del establecimiento del cuarto poder para satisfacer las demandas además de otras concesiones cosméticas que rellenaban la propuesta (ver más abajo )
En tanto el tiempo corre y esto también es funcional a las minorías, y no es un hecho menor por lo que opina el asambleísta Aruquipa.
“Si el receso se amplía hasta el 25 de octubre, le van a quedar a la Asamblea solamente 36 días hábiles para cumplir con su labor hasta el 14 de diciembre, y de esos 36 días hábiles al menos 17 serán necesarios para aprobar y conocer el texto de la nueva Constitución Política del Estado en grande. Esto quiere decir que van a quedar 19 días hábiles solamente de plenaria para aprobar el texto de la nueva Constitución con 2/3 de votos”.
El reglamento de la Asamblea establece claramente que cada constituyente tiene un tiempo mínimo de 10 minutos para argumentar sobre cada uno de los artículos de la nueva Constitución. Esto quiere decir que si los 255 constituyentes usaran ese tiempo para debatir los artículos en la fase en detalle se necesitarían al menos tres días para aprobar cada uno. Si se limita la intervención de constituyentes quedaría un margen mínimo de por lo menos un día y medio, una plenaria y media para cada artículo. Los asambleístas tendrían que aprobar una Constitución de 300 artículos en 19 días, observa. (1)
El próximo martes, si es que se reinican las plenarias, alguien cree que los asambleístas podrán decidir soberanamente y cumplir con el mandato que el pueblo les encomendó ? o solo se limitarán a levantar sus manos? Redacción Constituyente Soberana 25/10/2007
La propuesta
Extractado de La Razón
Las fuerzas políticas que firman este documento, MAS, MNR, ASP, AS, MOP, MNR A3, AYRA, Juan Zubieta (MSCFA), UN, Camino al Cambio, MBL, CN y el constituyente independiente Lindo Fernández (independiente), se comprometen a incorporar en el nuevo texto constitucional el siguiente acuerdo:
Primero • Establecer en la nueva Constitución Política del Estado a Sucre como la capital histórica de Bolivia, sede del Poder Judicial y del Poder Electoral. Establecer en la nueva Constitución Política del Estado (CPE) como la sede del Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo nacional, a la ciudad de La Paz.
Segundo • Constitucionalizar la creación del Cuarto Poder a cargo de la Corte Nacional Electoral (CNE), cuya sede radicará en la ciudad de Sucre.
Tercero • Llevar adelante sesiones del H. Congreso Nacional en la ciudad de Sucre, tales como: la sesión inaugural, la sesión de clausura y todas las sesiones de honor.
Cuarto • Crear, mediante el Honorable Congreso Nacional, una Oficina de Coordinación Legislativa permanente en la ciudad de Sucre.
Quinto • Conformar una oficina regional permanente del Ministerio de Justicia en la ciudad de Sucre.
Sexto • Ratificar el artículo 46 de la actual Constitución Política del Estado (define que el Congreso sesiona todos los 6 de agosto en Sucre).
Séptimo • El Presidente de la República y el Poder Ejecutivo han informado a este Comité Político que en la voluntad de contribuir al acuerdo entre regiones, impulsado por este Comité Político, ha definido garantizar la obtención de recursos económicos necesarios para la construcción del nuevo aeropuerto internacional de Sucre y de la carretera “Diagonal Jaime Mendoza”.
(1)Extractado de Bolpress
La propuesta sobre capitalidad es aceptada por campesinos y rechazada por cívicos
- El planteamiento aprobado por 12 de las 16 fuerzas políticas de la Asamblea Constituyente distancia más a los trabajadores rurales del Comité Interinstitucional.
La Paz, 24 oct (ABI).- La propuesta de declarar a Sucre como Capital Histórica de Bolivia y sede de los poderes Judicial y Electoral en el nuevo texto constitucional distanció aún más este miércoles a la Federación Departamental Única de Campesinos de Chuquisaca del Comité Interinstitucional. Los rurales la aceptan y los cívicos la rechazan.
Luego que el vicepresidente de la República, Álvaro García Linera, hiciera pública la propuesta por la capitalidad, el titular del Comité Cívico de Chuquisaca, Jhon Cava, la rechazó porque considera que desconoce un fallo judicial que obliga a la Asamblea a incluir en su debate el tema de la capitalidad.
Además, calificó como un chantaje la confirmación del Poder Ejecutivo de otorgar los recursos económicos para la construcción del nuevo aeropuerto internacional de Sucre y de la carretera "Diagonal Jaime Mendoza".
"La propuesta del Consejo Político es muy ofensiva y atentatoria a Chuquisaca, así se ha manifestado y por eso es que rechazamos esa propuesta, por lo que vamos a hacer conocer al Vicepresidente una propuesta escrita sobre cómo debe ir encaminada cualquier resolución", manifestó el cívico.
Los dirigentes regionales de Chuquisaca demandan el retorno de los poderes Ejecutivo y Legislativo a Sucre y rechazan toda iniciativa que no incluya ese planteamiento que es apoyado por los dirigentes cívicos de la denominada "media luna".
Incluso amenazaron con no permitir que la Asamblea Constituyente reabra sus puertas y reanude las sesiones en procura de trabajar el nuevo texto constitucional hasta el 14 de diciembre próximo.
Hoy ratificaron un paro movilizado para este jueves como el inicio de otras medidas de presión, aunque surgieron voces chuquisaqueñas en sentido contrario como la del asambleísta Álvaro Azurduy, quien denunció que el Comité Interinstitucional se sometió a la voluntad política de la "media luna".
En ese contexto, el máximo ejecutivo de la organización que aglutina a los campesinos del departamento de Chuquisaca, Damián Condori, dijo que aceptan la propuesta del Consejo Político porque no queda otro camino después que el Comité Interinstitucional politizó la demanda de capitalidad.
El ejecutivo de la Federación Departamental Única de Campesinos de Chuquisaca, advirtió que si el Comité Interinstitucional insiste en bloquear el inicio de las deliberaciones. Los trabajadores rurales se concentrarán en la ciudad de Sucre para garantizar el éxito de la Asamblea y "evitar una guerra civil".
"Ahora que el Consejo nos ha bloqueado la marcha, no tenemos otro camino que aceptar y buscar una estrategia para lograr algo más de lo que queremos. Si el Comité no acepta, nosotros no vamos a entrar al juego de la derecha y convocamos a los pueblos indígenas originarios a defender en la Capital de la República", advirtió el dirigente Condori.
Mientras que el prefecto del departamento de Chuquisaca, David Sánchez, dijo que no se pronunciará a favor o en contra de la propuesta, pero que mantiene su posición de que la capitalidad debería retornar al debate de la Asamblea Constituyente.
"No voy a dar criterio en qué medida la propuesta es buena o mala, pero Chuquisaca necesita reactivar su economía, inversiones, infraestructura. Sin embargo, vamos a analizar el tema conjuntamente y ojalá que puedan recibir esta propuesta como una opción para desarrollarse", declaró el Prefecto de Chuquisaca. Lcr/Dgav ABI
También puede interesarle ver:
La rebelión de octubre posibilitó que Tarija y Santa Cruz multipliquen sus ingresos por la renta petrolera
¿Qué es lo que puede ofrecer al país una Constituyente que en sus condiciones actuales ha perdido su esencia transformadora inicial, definida por la agenda de los movimientos sociales?
Senadores conculcan el Orden Jurídico Constitucional
Naciones Unidas: Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas
Manifiesto de ciudadanos cruceños independientes: "Santa Cruz somos todos"
En nombre de la democracia, no estarán cavando la tumba de Bolivia ?
Los acuerdismos que levantan a la derecha
Super-ganancias de los empresarios y del fisco bajo la administración de Evo Morales
García Linera: “La Constituyente puede inclusive no cambiar nada; lo fundamental es que los indígenas, históricamente excluidos, sean los que estampen con su firma la nueva Constitución
García Linera: "Compartir el poder con la oligarquía"
Opinión: Balance crítico de la Asamblea Constituyente
Clic Aquí, todas las propuestas presentadas a la Asamblea Constituyente
SÍNTESIS PROPUESTAS DE LOS ENCUENTROS TERRITORIALES - Comisión: Organización y Estructura del Nuevo Estado Constitución Política del Estado - Consensuada del Pacto de Unidad
|
