El acuerdo alcanzado por el "Estado unitario, social de derecho, plurinacional, comunitario y autonómico" funcional a las Autonomías Departamentales plenas.
Redacción Constituyente Soberana 19/10/2007
El Vicepresidente Álvaro García Linera ha declarado que el nuevo acuerdo alcanzado por el consejo suprapartidario que reemplaza la tarea de los 255 Constituyentes formula un "Estado unitario, social de derecho, plurinacional, comunitario y autonómico" abarca tanto la dimensión plurinacional y comunitaria con el Estado social de derecho y la dimensión autonómica descentralizada que pregona la oposición.
Este acuerdo calificado de histórico es presentado como la superación de las tensiones de la historia republicana.
Asimismo se presenta este acuerdo como una original visión del Estado que compatibiliza lo que se ve como antagónico y asienta las bases para un pacto de gobernabilidad sostenible.
Sin embargo donde se puede visualizar lo gelatinoso de estas definiciones altisonantes es en las discusiones sobre que y cuales cosas y competencias implicarán las autonomías departamentales. Es allí donde se ve el avance en lo reclamado por la derecha.
Una artillería de arabescos conceptos tales "“facultades legislativas” - “primacía y prelación legal” - “capacidad legislativa” - políticas “exclusivas” - “unidad espacial”; .enredan y disimulan lo que no es otra cosa que la toma de control jurídico político y efectivo de una reestructuración legitimada de las demandas de las derechas con el asentimiento del Consejo Suprapartidario que encabeza el oficialismo.
El documento económico firmado oficializó el respeto a las inversiones y primó el desarrollo productivo en función de estas, "permitiendo" la economía comunitaria que en el mejor de los casos estaría en función de los marcos que establecerían las inversiones. En el medio la economía mixta con intervención del Estado regularía los desniveles.
En el documento de autonomías se habla de cuatro tipos de autonomías. En verdad tal como lo explicara ayer, en la Vicepresidencia el experto Franz Barrios Suvelza, son solo tres: Nacional, Departamental y Municipal o local tal como siempre fue el planteo de la derecha. Las autonomías indígenas según los acuerdos quedarían en el nivel local, tal como era el planteo original de la derecha...
Lo que se muestra como una superación "histórica" no es otra cosa que el mejor acomodamiento a las propuestas autonomistas departamentales ideadas para que las elites se atrincheren en sus regiones y desde allí controlar el aparato productivo a su antojo, principalmente desde Santa Cruz.
Tal como les explicara Zuvelza ayer, el MAS, "introdujo el tema de la “facultad legislativa”. El artículo señala que la autonomía departamental tiene como alcance la elección directa de sus autoridades y la facultad legislativa exclusiva para emitir normas departamentales en el ámbito de su jurisdicción y de las competencias exclusivas asignadas por la nueva Constitución. Este es un hecho histórico pues, ni siquiera la pregunta del referéndum de julio de 2006 lo planteaba. La pregunta hablaba de “normas administrativas”, pero no de “facultad legislativa”. "(La Prensa)
Tal como se es explícito, se avanza en el hecho que los departamentos posean atribuciones “exclusivas” para definir sus políticas de desarrollo. Nada más cercano a las propuestas del Comité Cívico de Santa Cruz.
Estos acuerdos fueron suscriptos por MAS, UN, MNR, CN, AS, MOP, ASP, MBL, MCSFA, AYRA. En oposición de Podemos, MIR, MNR-A3, MNR-MCC, AAI y APB. (que se oponen para seguir simulando los pactos)
Si los departamentos de la media luna podrán legislar y dictar normas sobre lo que consideran sus propios recursos: alguien cree que les pedirán el consentimiento a los pueblos indígenas ? tal como establece el artículo 32 de la declaración de Naciones Unidas ?
1. Los pueblos indígenas tienen derecho a determinar y elaborar las prioridades y estrategias para el desarrollo o la utilización de sus tierras o territorios y otros recursos.
2. Los Estados celebrarán consultas y cooperarán de buena fe con los pueblos indígenas interesados por conducto de sus propias instituciones representativas a fin de obtener su consentimiento libre e informado antes de aprobar cualquier proyecto que afecte a sus tierras o territorios y otros recursos, particularmente en relación con el desarrollo, la utilización o la explotación de recursos minerales, hídricos o de otro tipo.
Entre las políticas exclusivas de los departamentos no está lejos de aprobarse una, solo para Santa Cruz para el manejo de la tierra. Podemos ya planteó que en el tema del Gas, Tarija posea todo el dominio.
Estos y otros temas no menores como los bosques, y los impuestos en manos de las minorías son los verdaderos "avances" de los "acuerdos "históricos" que posibilitan la superación de las tensiones de la historia republicana.
En otras palabras: se superan las tensiones republicanas y el "empate catastrófico" de la historia sumándose a los proyectos de las élites y de sus modelos productivos basados en las trasnacionales, pero presentados como transformadores y legitimados por una Asamblea Constituyente que el próximo 23 de octubre, levantarán sus manos para aprobar estos acuerdos "históricos". Redacción Constituyente Soberana 19/10/2007
Texto de Visión de País y caracterización del Estado
Extractado de ABI
1.- Bolivia se constituye en un Estado unitario social de derecho plurinacional comunitario, autonómico y descentralizado, democrático, libre, independiente, soberano e intercultural. Se funda en la pluralidad y en el pluralismo político, económico, jurídico, cultural y lingüístico dentro del proceso integrador del país.
2.- Se define una visión de país integrador desde la perspectiva plural y sobre la base de la complementariedad intercivilizatoria del pueblo boliviano conformado por las bolivianas y bolivianos, en su diversidad, perteneciente a los estratos urbanos y rurales de las diferentes clases sociales y a las naciones pueblos indígenas originarios, campesinos, comunidades interculturales y afro-bolivianos.
3.- El Estado se sustenta en los principios de libertad, igualdad de derechos y oportunidades, equidad, complementariedad, reciprocidad y redistribución, justicia equidad de género, solidaridad, pluralismo, equilibrio, armonía, honestidad, tolerancia y respeto de la dignidad humana creando condiciones materiales para su pleno ejercicio.
4.- Se reconoce la preexistencia a la colonia de las naciones y pueblos indígenas originarios campesinos, su libre determinación y autogobierno, en concordancia con el convenio 169 de la OIT y de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los pueblos indígenas, que son los referentes internacionales que se incorporan en el diseño del nuevo Estado.
5.- El Estado social de bienestar tiene como máximo valor al ser humano, y asegura el desarrollo equitativo mediante la redistribución de los excedentes económicos en políticas sociales, de salud, educación y cultura.
6.- El Estado incorpora a las instituciones comunitarias como parte inherente de las formas de organización social, de salud, educación y cultura.
7.- La gestión pública y el control social se establece sobre la base de la relación abierta entre Estado y Sociedad.
8.- El Estado respeta y garantiza la libertad de religión y creencias espirituales de acuerdo a sus cosmovisiones y la independencia del Estado con la religión.
9.- La democracia se ejerce a través de los siguientes mecanismos:
a) Directa y participativa, mediante Referéndum, Iniciativa Legislativa, Ciudadana, revocatoria de mandato, definida por ley especial. Las asambleas y cabildos son reconocidas como formas democráticas deliberativas de la sociedad.
b) Representativa, mediante la elección de representantes por voto universal directo y secreto, garantizando la paridad y equidad de género.
c) Comunitaria, para los pueblos indígenas originarios campesinos mediante la elección, designación o nominación de representantes/autoridades tradicionales por normas propias.
10.- Un Estado impulsor y promotor de la industrialización y desarrollo de la base productiva en general tomando como insumos los recursos naturales renovables y no renovables para el desarrollo integral del pueblo boliviano.
También puede interesarle ver:
La rebelión de octubre posibilitó que Tarija y Santa Cruz multipliquen sus ingresos por la renta petrolera
¿Qué es lo que puede ofrecer al país una Constituyente que en sus condiciones actuales ha perdido su esencia transformadora inicial, definida por la agenda de los movimientos sociales?
Senadores conculcan el Orden Jurídico Constitucional
Naciones Unidas: Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas
Manifiesto de ciudadanos cruceños independientes: "Santa Cruz somos todos"
En nombre de la democracia, no estarán cavando la tumba de Bolivia ?
Los acuerdismos que levantan a la derecha
Super-ganancias de los empresarios y del fisco bajo la administración de Evo Morales
García Linera: “La Constituyente puede inclusive no cambiar nada; lo fundamental es que los indígenas, históricamente excluidos, sean los que estampen con su firma la nueva Constitución
García Linera: "Compartir el poder con la oligarquía"
Opinión: Balance crítico de la Asamblea Constituyente
Clic Aquí, todas las propuestas presentadas a la Asamblea Constituyente
SÍNTESIS PROPUESTAS DE LOS ENCUENTROS TERRITORIALES - Comisión: Organización y Estructura del Nuevo Estado Constitución Política del Estado - Consensuada del Pacto de Unidad
|
