La nueva Constitución deberá garantizar las autonomías indígenas y regionales plenas y no solo las departamentales
Redacción Constituyente Soberana 26/11/2007
Con el correr de las horas y los días la ciudadanía tendrá mayor información de lo que ha aprobado "en grande" la Asamblea Constituyente. Los alcances del articulado de cada sección se verán cuando llegue el tratamiento en detalle para su ratificación y posterior referéndum,
El escenario de esta aprobación en grande del texto preliminar de la nueva CPE no pudo ser mas dramático luego de las acciones de sedición por parte de la derechas encaramadas en sectores universitarios sucrenses y de ámbitos prefecturales que lograron (y no se sabe si los provocaron) los muertos a modo de insignias-iconos con el fin de provocar una escalada que desestabilice aún mas al gobierno democrático legítimo del 54%.
No poca es la responsabilidad de la bancada oficialista y principalmente el Comité Suprapartidadario ha tenido en este final que marca un cambio en las relaciones políticas.
El fracaso de las negociaciones del Comité Suprapartidario, comité que no fue una iniciativa surgida y votada por la Constituyente, además de los acuerdos alcanzados, no sirvieron para llegar a una presentación concertada presentado como pacto social de socios racionales de un tipo de Estado, que semanas atrás se presentó como integrador de diversidades sobre la base de una armonía intercivilizatoria que el Vicepresidente llamó en su momento como un acuerdo histórico superador de las tensiones históricas de la sociedad boliviana.
Asimismo esos acuerdos en papel, de la Suprapartidaria reconocían economías plurales, donde se aseguraba todas las formas de propiedad, entre ellas la privada, la comunitaria y la estatal, destacándose en los acuerdos económicos la seguridad jurídica a las trasnacionales para asegurar su atracción y continuidad por medio de las garantías casi absolutas de respetar a rajatablas el mandato vinculante de las autonomías departamentales. Todo esto con el fortalecimiento de un estado planificador de la economía de modo ecuánime basado en el desarrollismo neoliberal de la globalización que tiene como motor a la región agro-gasífera del oriente.
Según se sabe, los conciliábulos de la Supartidaria fracasaron por la intolerancia, el engaño y la incoherencia(?) de las derechas encaramadas en Podemos y otros que produjeron según el mismo Linera la llegada a "un punto de bifurcación" de este momento histórico de Bolivia.
Quizás el Vicepresidente se refería al final del simulacro de concertación y pacto social con las mismas derechas que hoy acusa de racistas y sediciosas ? De verdad se creía que se podía llegar a algún acuerdo con fuerzas que desde el inicio, y desde el mismo oficialismo se las denunció como boicoteadoras no solo del proceso constituyente sino de los cambios transformadores y de la democracia misma ?
Pues a la derecha se le concedió casi todo, a cambio de nada. Ni siquiera del respeto a la figura presidencial que ayer el mediático prefecto Costas declaró como persona no grata en Santa Cruz.
Se les otorgó un referéndum autonómico vinculante a la AC en aquellos departamentos en los que ganara el SI, aún en contra de la mayoría del pueblo boliviano que voto por el NO. El mismo condicionó desde antes del inicio de las plenarias del Teatro Mariscal lo que este decidiera.
Se les concedió el empantanador y funcional a la derecha sistema de los dos tercios de votos, mediante el cual se privilegió a las representaciones partidarias por encima de las sociales y populares ya que ni el oficialismo ni la oposición logran los famosos dos tercios, y por el contrario las minorías tuvieron poder de consulta y veto de casi todo lo que se les ocurrió procedimentalmente. (Ley de Convocatoria, reglamento de debates, etc, además de la capitalía que fue excluida por 134 asambleístas)
Se les concedió la pérdida del carácter soberano y fundacional de la Asamblea por el de "derivada" y dependiente de los poderes constituidos como el Congreso Nacional, el mismo que aprueba en grande el proyecto original de la Renta dignidad, en la cámara baja y que finalmente se transforma y se desvirtúa en su contrario en el Senado dominado por la oposición que el mismo gobierno entregó en el 2006.
Se les concedió la supervivencia de un tribunal constitucional acusado de prevaricato cuya función es nada menos que es constitucional o no de lo que lo que emita la propia Asamblea Constituyente.
Se les concedió el reconocimiento a las autonomías departamentales plenas y con facultades legislativas.
Se podía llegar a un final distinto el pasado fin de semana en Sucre, luego de todas estas concesiones a las derechas que se levantaron gracias a todos estos pactos agitando provincianismos regionales racistas ? además de duplicarles los ingresos fiscales departamentales que usaron y usan con fines de facto para sus autonomías?
La Suparpartidaria se dice que fracasó pero sus acuerdos contrarios a los reclamos populares y sociales sobrevivieron.
En ellos, las autonomías indígenas, son solo municipios que dependen de la autoridad prefectural de la media luna.
Como articulará la nueva CPE la sanción de la ley del Congreso Nacional en relación a la declaración de Naciones Unidas que en su artículo 32 dice que: "Los pueblos indígenas tienen derecho a determinar y elaborar las prioridades y estrategias para el desarrollo o la utilización de sus tierras o territorios y otros recursos." ?
En esos mismos acuerdos los guaraníes por ejemplo, no podrán crear el décimo departamento pues la CPE puede que se los prohíba, ya que los límites departamentales no podrán ser modificados por ninguna Ley de la República, cosa que en la actual CPE no es así.
Los parlamentos departamentales, con facultades legislativas pueden hacer leyes y normas que desconozcan los decretos presidenciales.
En esos mismos acuerdos para crear autonomías regionales, como las del noreste integrado de Santa Cruz, se necesitarán de los famosos dos tercios de votos de los parlamentos departamentales....
En esos mismos acuerdos de economías "plurales" los recursos naturales no renovables son del Estado pero al mismo tiempo se llama a las inversiones, al libre comercio, como únicos motores del desarrollo haciendo casi omiso del impacto ambiental y socioeconómico del gran capital que por su impacto y despliegue terminará por poner de rodillas a las débiles economías campesinas y populares poniéndolas a su servicio.
Según esos acuerdos, como se logrará? el autogobierno y la autodeterminación y la propiedad colectiva de la tierra y del territorio de los pueblos indígenas, principalmente en la tierras bajas, si asimismo se les otorga la seguridad a empresarios como Marinkovic, que se apoderaron de extensiones de reservas de Guarayos como el de Laguna Corazón y otras que son mas grandes que la ciudad de La Paz y El Alto juntas ?
Como se pondrá un freno constitucional al monopolio agro exportador que incide en la inflación en manos de pocas familias todas ligadas a la media luna ? si no se tocan sus intereses económicos y territoriales ?
En el nuevo texto aprobado, cuales serán los candados constitucionales para que el país no siga siendo una coladera de recursos que siempre tienen como fin las cuentas de las trasnacionales como las que ya se establecen en el Mutún y en los contratos petroleros ?
De cual manera se eviitará constitucionalmente que la verdadera capital sea Santa Cruz por medio de Sucre y la media luna, dado su poderío oconómico desigual en desmedro de todo el país, producto de la apropiación de los recursos territoriales y el favoritismo de los gobiernos anteriores ? que desea consolidar una economía agro-gasífera atrincherada en los departamentos para su propio beneficio ?
Es de esperar que estos acuerdos de un Estado “unitario, social de derecho, plurinacional, comunitario y autonómico de la suprapartidaria así como los alcanzados para la capitalía no se hayan filtrado en la nueva constitución ya que son contrarios al carácter originario y fundacional que perdió la Asamblea
Es de esperar que las fuerzas sociales sean convocadas para defender un estado plurinacional y la autodeterminación de los pueblos y no como meros instrumentos de pactos salidos entre cuatro paredes por fuerzas minoritarias partidarias.
Pues de lo contrario, ¿Qué es lo que puede ofrecer al país una Constituyente que en sus condiciones actuales ha perdido su esencia transformadora inicial, definida por la agenda de los movimientos sociales? verdaderos artífices de la propia Asamblea Constituyente.
Redacción Constituyente Soberana 26/11/2007
También puede interesarle ver:
Con relación al proyecto de Autonomías Departamentales aprobado por el Consejo Político Suprapartidario: La actual Constitución neoliberal es mejor
¿Cómo la empobrecida Bolivia puede prestar dinero a Transredes (Enron-Shell), al Santander Private Banking y al Lloyds TSB Internacional Private Banking al 3 % anual y contraer créditos de la Corporación Andina de Fomento (CAF) al 8%?
La rebelión de octubre posibilitó que Tarija y Santa Cruz multipliquen sus ingresos por la renta petrolera
¿Qué es lo que puede ofrecer al país una Constituyente que en sus condiciones actuales ha perdido su esencia transformadora inicial, definida por la agenda de los movimientos sociales?
Naciones Unidas: Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas
Los acuerdismos que levantan a la derecha
Super-ganancias de los empresarios y del fisco bajo la administración de Evo Morales
García Linera: "Compartir el poder con la oligarquía"
Clic Aquí, todas las propuestas presentadas a la Asamblea Constituyente
SÍNTESIS PROPUESTAS DE LOS ENCUENTROS TERRITORIALES - Comisión: Organización y Estructura del Nuevo Estado Constitución Política del Estado - Consensuada del Pacto de Unidad
|
