SEGÚN SE ADVIERTE DESDE LA COMISIÓN NUEVA ESTRUCTURA DEL ESTADO
Hay coincidencia en convertir control social en cuarto poder
Según el MAS, este poder no sólo actuaría de fiscalizador, sino que intervendría en gestión y decisión
Sucre/Grupo Líder |
La creación del Poder Social en la nueva estructura del Estado es, sin duda, uno de los principales cambios que serán insertados en la nueva Carta Magna que arroje la Asamblea Constituyente. De acuerdo con el criterio de la comisión de Organización y Estructura del Nuevo Estado, hay casi una total coincidencia de criterios entre las fuerzas con presencia en el cónclave para transparentar la administración pública, pero más aún respecto a la necesidad de avanzar en la gestión compartida.
La intención de profundizar el control social en la nueva estructura del Estado ha merecido un respaldo casi generalizado de las diferentes organizaciones políticas, aunque todavía con diferencia de criterios en cuanto a su concepción.
Las denominaciones y el alcance de estas propuestas también ofrecen un abanico de posibilidades. De acuerdo con el análisis preliminar en la comisión de Organización y Nueva Estructura del Estado, se devela que al menos las principales fuerzas políticas con presencia en la Asamblea tienen una coincidencia de criterios en cuanto a la tarea de profundizar la fiscalización y gestión de la administración pública.
En la citada comisión, una de sus miembros, Mirtha Jiménez, considera que la incorporación de este cuarto poder del Estado será uno de los primeros y principales cambios que ya pueden anotarse.
Buscando definir los marcos generales de la Constitución, esta comisión ha orientado su concepción del nuevo Estado a partir del análisis de tres ejes: la estructura funcional, la territorial y la social económica, ejercicio que le permitirá definir un nuevo Estado en forma integral.
Jiménez concuerda con otro miembro de la comisión, María Oporto, al señalar que su tarea será definir las líneas maestras para las demás comisiones, es decir, ser una suerte de "arquitectos" del nuevo Estado.
VARIAS PROPUESTAS
La sistematización de propuestas de la Representación Presidencial para la Asamblea Constituyente y el Referéndum Autonómico (REPAC) encuentra coincidencia en el planteamiento del control social de Unidad Nacional a través de un Poder Ciudadano; en el MNR, que sugiere un Poder de Transparencia que esté a cargo de la oposición; y en el Pacto de Unidad, que enfoca un Poder de Control Social.
Otras organizaciones hacen referencia a esta misma particularidad con denominaciones como Poder Fiscalizador, Poder Popular o Poder Social como plantean Podemos o el MBL.
Según la Visión País del Movimiento Al Socialismo, se concibe al Poder Social Plurinacional como un medio que coordine el ejercicio del poder gubernamental y sea el regulador de la legalidad.
Para Jiménez, subjefa de bancada del MAS, este nuevo poder no pretende desestructurar a los demás poderes constituidos, sino que se desempeñaría horizontalmente desde fuera del Gobierno. Intervendría no sólo en fiscalización y seguimiento, sino también en gestión y decisión; cita como ejemplo la experiencia de algunas organizaciones rurales que trabajan en directa coordinación y consulta de sus alcaldes.
El MAS propone englobar en su estructura a diferentes organizaciones del ámbito nacional, tendría una estructura separada del gobierno y contaría con mecanismos de elección propios. El nivel de profundización de la relación con la sociedad civil permitiría la participación en las decisiones estratégicas del gobierno, a través de la consulta.
En el ámbito de los poderes locales, la población tendría que cogestionar con sus alcaldes para incidir en la eliminación de la corrupción, explica Jiménez.
EN DUDA DEFENSOR Y CONTRALORÍA
El MAS prefiere no pronunciarse respecto a si tendrán continuidad instituciones como la Contraloría General de la República y el Defensor del Pueblo. Para Jiménez, estas entidades se mantuvieron en la periferia del Estado y no tuvieron una participación "eficiente". "Veremos si se reproducen así o si deben cambiar", asegura.
INCORPORAR EL CUARTO PODER
Jiménez cree que la incorporación de este cuarto poder será uno de los primeros y principales cambios.
PODER SOCIAL PLURINACIONAL
La propuesta del Movimiento Al Socialismo plantea que el nuevo poder se guíe bajo elementos de.
- Independencia respecto a otros poderes.
- Estructura propia en el ejercicio del poder. No se limitará al control social, sino al ejercicio de la decisión de la gestión, el control y la fiscalización.
- Estructurado en los diferentes niveles de gobierno.
- En el nivel nacional (estructura del Gobierno) funcionarán consejos nacionales de las organizaciones ciudadanas e indígenas.
- En el nivel meso (unidades territoriales urbanas o regionales), los consejos de las organizaciones ciudadanas e indígenas.
- En el nivel local (unidades territoriales indígenas, rurales), los consejos locales de las organizaciones ciudadanas o indígenas.
- Sus miembros se elegirán según usos y costumbres.
Las 21 comisiones de la Constituyente reciben propuestas paceñas para la nueva Carta Magna
La Paz, 15 mar (ABI).- Los asambleísta trabajarán durante dos días en las ciudades de La Paz y El Alto en busca de propuestas que ayuden a la redacción de la nueva Constitución Política del Estado, en particular sobre el tema económico y las autonomías.
Hoy se reunirán en el auditorio del Banco Central de Bolivia (BCB) en el debate sobre el nuevo rol del Estado en la economía nacional y mañana estarán en la Facultad de Ciencias Políticas y Derecho de la Universidad Mayor de San Andrés (UMSA).
El día sábado se trasladarán a la ciudad de El Alto y se reunirán con los organismos sociales de esa urbe en el Colegio 12 de Octubre en la zona del mismo nombre.
Las 21 comisiones de la Asamblea Constituyente recibirán las propuesta de las entidades sociales que se den cita a los actos programados en esta etapa denominada "Encuentros Territoriales" que se desarrollará en todos los departamentos del país hasta el 15 de abril.
La asambleísta por el Movimiento Al Socialismo (MAS) del departamento de La Paz, Marcela Revollo, aseguró que "es el pueblo el verdadero actor constituyente y nosotros como asambleístas planteamos y proponemos de acuerdo a las prioridades de la ciudadanía"
Uno de los pilares agendados a este encuentro es la propuesta planteada por el MAS sobre la autonomía indígena.
"En nuestro país existen pueblos indígenas originarios que ya ejercen una autonomía antes de la autonomía municipal y mucho antes de la propuesta de autonomía departamental. La auto determinación de los pueblos con la capacidad de dar sus propias leyes y definirse sobre sus asuntos" aseguró.
En los encuentros en Cobija, la demanda por las autonomías allanó el camino para que la presidenta de la Asamblea Constituyente, Silvia Lazarte, garantice el proceso autonómico en los departamentos en donde la mayoría de la población votó por el sí.
La parte esencial de la propuesta de "autonomía indígena es la incorporación de los pueblos indígenas a la vida económica, política y social de nuestro estado", recalcó Revollo.
Jcch/Dgav ABI
CONAMAQ: Propiedad y dominio sobre los recursos naturales y las autonomías indígenas son irrenunciables
El Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyo (CONAMAQ) le exigirá al Movimiento al Socialismo (MAS) que cumpla sus compromisos con los pueblos originarios e indígenas y le recuerda que la demanda de autonomías indígenas es irrenunciable.
“Los compromisos se cumplen”, recalcó William Bascopé, abogado y asesor del CONAMAQ, al recordarle al partido oficialista que hay temas irrenunciables para los ayllus, markas y pueblos indígenas originarios de Bolivia, como la propiedad y domino originario sobre los recursos naturales que existen en sus territorios y las autonomías indígenas. “Se puede discutir de todo, pero las autonomías indígenas deben ser incorporadas en la nueva Constitución Política del Estado (CPE)”, enfatizó Bascopé.
En diferentes momentos y reuniones, las autoridades del CONAMAQ evaluaron el accionar del partido en función de gobierno y concluyeron que éste no está cumpliendo con varios postulados y reivindicaciones de los campesinos indígenas originarios. Además, el CONAMAQ sostiene que se han cometido varios errores en la Asamblea Constituyente, como retroceder en el sistema de votación y favorecer la aplicación de los dos tercios. “Esperemos que no se cometan más desatinos”, dijo William Bascopé a tiempo de expresar su confianza en que las autonomías indígenas sean incorporadas en la nueva CPE
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Asamblea Constituyente se debate entre dos modelos económicos
La Paz | La Prensa
Un "modelo mixto" que preserve la economía de mercado y un régimen "comunitario y estatal" son las dos puntas de lanza que surgen entre las propuestas planteadas a la Asamblea Constituyente para definir las directrices económicas de la nueva Carta Magna.Ayer, en La Paz, se llevó a cabo el foro territorial de la Comisión de Desarrollo Económico y Finanzas de la Asamblea Constituyente, luego del cual los asambleístas de este equipo de trabajo brindaron su evaluación sobre las propuestas que escucharon hasta la fecha.
Angélica Siles, asambleísta del Movimiento Al Socialismo (MAS) indicó que al momento no se arribó a ningún consenso dentro de la comisión, pero que, las propuestas partidarias así como los documentos elaborados por las organizaciones sociales, resaltan estás dos corrientes económicas.
Sin embargo, como punto de consenso, la Constituyente señaló que las exposiciones informativas que escucharon muestran que, desde la creación de la República, el Estado tuvo poca actuación dentro de la economía nacional, dejando el desarrollo enteramente en manos privadas. Por ello, Siles resaltó que los dos tipos de propuesta, plantean mayor protagonismo del Estado en la economía nacional.
De acuerdo con la explicación de Siles, en cuanto a las exportaciones el MAS busca establecer directrices que en lo posible prohíban la exportación de materias primas, y fomenten la venta de productos con valor agregado para los mercados internacionales.
La asambleísta sostuvo que éste puede indentificarse como el segundo punto de consenso dentro de la comisión de desarrollo económico.
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Ver-Descargar EN FORMATO PDF la propuesta “Por un Estado plurinacional y la autodeterminación de los pueblos y naciones indígenas, originarias y campesinas”
Ver-Descargar PRESENTACION (Power Point) de la propuesta “Por un Estado plurinacional y la autodeterminación de los pueblos y naciones indígenas, originarias y campesinas”
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